Внутристрановая ценность в закупках РК

К списку

10.08.2021

Отечественным производителям и поставщикам уделяется особое внимание в законодательстве РК. При участии в тендерах на многих площадках статус казахстанского товаропроизводителя позволяет получить условные скидки.

Понятие “внутристрановая ценность” в законодательстве также было введено с целью поддержки отечественного производства.

Внутристрановая ценность — это процентное содержание от общей стоимости товаров, работ и услуг (ТРУ) поставщика стоимости ТРУ местного происхождения (с учетом договоров на субподряд), а также доля фонда оплаты труда казахстанских кадров, задействованного в исполнении договора (работы и услуги), от его общего количества.

Расчет внутристрановой ценности в закупках

После полного исполнения обязательств по договору поставщик помимо актов приема-передачи товаров, выполненных работ или оказанных услуг должен направить заказчику отчет о внутристрановой ценности в ТРУ по определенным правилами площадки формам.

На портале государственных закупок, площадках Самрук-Казына и MITWORK данный отчет формируется в электронном виде (с подписью ЭЦП). А на портале NADLoC предоставляется на бумажном носителе. При этом в электронном виде на площадках расчет производится автоматически после заполнения необходимых данных.

Существует единая методика, по которой организации рассчитывают внутристрановую ценность при закупках ТРУ.

Цели проведения расчета внутристрановой ценности:

мониторинг, контроль соблюдения обязательств по закупкам в части внутристрановой ценности;
определение степени вовлеченности отечественных предприятий в поставки ТРУ;
оценка уровня конкурентоспособности отечественной промышленности.

Формула расчета внутристрановой ценности

Товары

Если на поставляемый товар отсутствует сертификат CT-KZ, доля внутристрановой ценности будет равна 0. Если сертификат в наличии, доля внутристрановой ценности будет равной указанной в сертификате.

Важно понимать, что на некоторых площадках нет возможности использовать сертификаты CT-KZ других компаний. Например, если на портале государственных закупок при составлении отчета о внутристрановой ценности выбрать страну происхождения Казахстан, система даст выбрать только сертификат CT-KZ, оформленный на ваш БИН/ИИН — сертификаты других компаний выбрать не получится, а это поле является обязательным. Таким образом, вы не можете выбрать страну Казахстан, так как сформировать такой отчет не удастся. Единственным выходом в данной ситуации является выбор другой страны либо «Неуказанные территории», соответственно внутристрановая ценность будет равна 0.

Расчет внутристрановой ценности (ВЦТ) в договоре на поставку товаров производят по следующей формуле:

n	общее количество наименований товаров, поставляемых поставщиком
i	порядковый номер товара, поставляемого поставщиком
СТi	стоимость i-ого товара
Мi	доля внутристрановой ценности в товаре, указанная в сертификате о происхождении товара формы СТ-КZ (в случае отсутствия, если иное не установлено пунктом 10 Единой методики, Мi = 0)
S	общая стоимость договора

Примеры расчета

Пример 1 — один вид товара

Договор на поставку конструкций ограждающих, металлических.

Количество товара — 3 штуки, на сумму 728 417.00У поставщика в наличии сертификат CT-KZ, в котором доля внутристрановой ценности на товар составляет 51%.

Знак суммы — данная часть формулы нужна, когда в закупке есть несколько видов товара с разной долей внутристрановой ценности по CT-KZ. В нашем примере поставляется один вид товара, поэтому эту часть формулы можно проигнорировать.

Итоговый расчет будет выглядеть следующим образом:

M_i — это процентная величина, чтобы преобразовать ее в число, нужно разделить на 100.

Итого:

Подставляем значения в формулу:

Пример 2 — несколько разных товаров

1 лот:
3 единицы одинакового товара с долей внутристрановой ценности по CT-KZ равной 41, их общая стоимость равна 355 200.

2 лот:
2 единицы одинакового товара с долей внутристрановой ценности по СТ-KZ равной 35, их общая стоимость равна 855 000.

Общая сумма договора — 1 210 200.

Формула:

Так как в расчете участвует несколько видов товаров с различной долей внутристрановой ценности, необходимо применять сумму:

Как это рассчитывается?

Мы делаем расчет для каждого товара по формуле (CTi x Mi), а потом складываем все полученные значения (суммируем).

Рассчитаем значение для первого товара:

355 200 × 0,41 = 145 632

И для второго товара:

855 000 × 0,35 = 299 250

Суммируем оба значения: 145 632 + 299 250 = 444 882

Полученное значение подставляем в формулу вместо выражения:

Итого:

Работы и услуги

Расчет внутристрановой ценности в договоре на выполнение работы/оказание услуги (ВЦр/у) производят по следующей формуле:

m	общее количество j-ых договоров, включая договор между заказчиком и поставщиком, договоры между поставщиком и субподрядчиками
j	порядковый номер договора
СДj	стоимость j-ого договора
СТj	суммарная стоимость товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора
ССДj	суммарная стоимость договоров субподряда, заключенных в целях исполнения j-ого договора
Rj*	доля фонда оплаты труда казахстанских кадров в общем фонде оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор
n	общее количество наименований товаров, закупленных поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора
i	порядковый номер товара, закупленного поставщиком или субподрядчиком в целях исполнения j-ого договора
СТi	стоимость i-ого товара
Мi	доля внутристрановой ценности в товаре, указанная в сертификате о происхождении товара формы СТ-КZ (в случае отсутствия, если иное не установлено пунктом 9 Единой методики, Мi = 0)
S	общая стоимость договора

*Rj = ФОТРК/ФОТ

где:

ФОТРК — фонд оплаты труда казахстанских кадров поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор, за период действия j-го договора;
ФОТ — общий фонд оплаты труда работников поставщика или субподрядчика, выполняющего j-ый договор, за период действия j-го договора.

Примеры расчета

Пример 1 — с нерезидентами

Для начала распишем все, что нам нужно для расчета, так будет проще подставлять данные в формулу:

договор на услуги перевода;
стоимость договора: 1 200 000;
фонд оплаты труда в рамках договора: 850 000;
для исполнения договора задействовано 5 сотрудников;
резидентов: 4;
нерезидентов: 1;
при этом фонд оплаты труда резидентов составляет 700 000;
субподрядчики: не привлекаются;
товары для исполнения договора: не закупаются.

С суммой мы уже научились работать, поэтому разобьем формулу на составляющие. Оставим часть формулы, отвечающую за расчет по каждому договору, заключенному для выполнения работ/оказания услуг. Если договоров несколько, делаем расчет по формуле ниже для каждого такого договора, результаты суммируем.

В нашем случае заключен только один договор — непосредственно между поставщиком и заказчиком.

Разобьем формулу на еще более мелкие составляющие:

Эта часть формулы нам уже известна, это расчет товара (см. выше), в нашем случае товаров нет, поэтому эта часть формулы равна 0.

Итого получаем:

Пример 2 — с привлечением субподряда и закупкой товара

Распишем все подробно:

договор на клининговые услуги;
стоимость договора: 5 000 000;
для исполнения договора задействовано 5 сотрудников;
резидентов: 4;
нерезидентов: 1;
фонд оплаты труда: 1 200 000;
фонд оплаты труда резидентов: 1 000 000;
товары: закуплены чистящие средства на сумму 200 000, СТ-KZ отсутствует;
субподряд: услуги химчистки;
стоимость договора субподряда: 1 350 000;
для исполнения договора задействовано 2 сотрудника;
резидентов: 2;
нерезидентов: 0;
фонд оплаты труда: 500 000;
товары:
1) закуплены хим. реагенты на сумму 155 000, СТ-KZ в наличии — 68%;
2) хим. реагенты на сумму 80 000 без сертификата.