Форматно-логический контроль

Что такое форматно-логический контроль?

Комплекс программных ограничений, который устанавливается на веб-портале государственных закупок. Он обеспечивает пользователям веб-портала госзакупок соблюдение законодательства РК. 
В государственных закупках существуют ТРУ, которые приобретаются с учетом форматно-логического контроля. 

Где применяется форматно-логический контроль в государственных закупках?

1. В закупках способом конкурса с предварительным квалификационным отбором
2. При расчете финансовой устойчивости потенциального поставщика
3. В закупках способом из одного источника путем прямого заключения договора

Необходимо отметить, что в 1 и 3 случаях ФЛК применяется также и к заказчикам. 

Конкурс с предварительным квалификационным отбором

В закупках способом конкурса с предварительным квалификационным отбором в зависимости от признака закупки предъявляются определенные форматно-логические контроли. Например, при закупках товаров программного обеспечения и продукции электронной промышленности применяется такой ФЛК как: нахождение потенциального поставщика в Реестре доверенного ПО и продукции электронной промышленности. 

Финансовая устойчивость

Одним из видов форматно-логического контроля, применяемых в государственных закупках является финансовая устойчивость. Данный вид устанавливается в закупках способами:

• Открытый конкурс
• Конкурс с предварительным квалификационным отбором
• Аукцион
• Запрос ценовых предложений

а также, при закупках способом из одного источника, когда вышеуказанные закупки не состоялись.

В каких случаях предъявляется? При закупке:

• товаров, если сумма лота превышает 4000 МРП
• работ, если сумма лота превышает 20 000 МРП
• услуг, если выделенная сумма превышает 8000 МРП

а также, вне зависимости от суммы закупки:

• работ по разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной (типовой проектно-сметной) документации и градостроительных проектов
• работ по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов
• инжиниринговых услуг по техническому надзору и/или управлению объектов

Из одного источника путем прямого заключения

1. При приобретении: 

• услуг, которые относятся к сферам естественных монополий, а также энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии
• услуг по изготовлению государственных и ведомственных наград и документов к ним, нагрудного знака депутата парламента РК и документа к нему, государственных поверительных клейм, паспортов (в том числе служебных и дипломатических), удостоверений личности граждан РК, вида на жительство иностранца в РК, удостоверения лица без гражданства, свидетельств о регистрации актов гражданского состояния, а также приобретения у поставщиков, определенных Правительством РК, печатной продукции, требующей специальной степени защиты, по перечню, утвержденному Правительством РК
• ТРУ (государственным органом) при наличии заключения антимонопольного органа об отсутствии субъектов частного предпринимательства, производящих аналогичные ТРУ у акционерных обществ, ТОО, сто процентов голосующих акций которых принадлежат государству, и государственных предприятий, в отношении которых он осуществляет управление в соответствии с законодательством РК
• ТРУ, производимых, выполняемых, оказываемых гос предприятиями учреждений уголовно-исполнительной системы
• ТРУ у лица, определенного законами РК
• услуг по ремонту авиационной техники на специализированных авиаремонтных предприятиях
• ТРУ у лица определенного Правительством РК по решению/поручению Президента РК

заказчик вправе заключать договор только с поставщиками из данного перечня.

2. При приобретения ТРУ, производимых, выполняемых, оказываемых гос предприятиями учреждений уголовно-исполнительной системы, если заказчик не является организацией РГП на ПХВ “Еңбек”, РГП на ПХВ “Еңбек-Өскемен”, заказчики в плане могут указывать коды ТРУ только из данного перечня.
А поставщиками могут быть только организации РГП на ПХВ “Еңбек”, РГП на ПХВ “Еңбек-Өскемен”. 

3. При приобретения ТРУ, производимых, выполняемых, оказываемых гос предприятиями учреждений уголовно-исполнительной системы, если заказчик является организацией РГП на ПХВ “Еңбек”, РГП на ПХВ “Еңбек-Өскемен”, заказчики могут указывать коды ТРУ только из данного перечня.
При этом  организации РГП на ПХВ “Еңбек”, РГП на ПХВ “Еңбек-Өскемен” не могут быть поставщиками.

4. Приобретать следующие ТРУ вправе только заказчики из данного перечня:

• услуги по хранению материальных ценностей государственного материального резерва
• ТРУ (гос органом, обеспечивающим деятельность Президента РК, Парламента РК, Правительства РК) у госпредприятий, в отношении которых он осуществляет управление в соответствии с законодательством РК
• ТРУ, необходимых для обеспечения охраны и безопасности (в том числе участия в обеспечении безопасности) Президента РК, иных охраняемых лиц и объектов, предназначенных для пребывания охраняемых лиц, а также услуг по формированию видеоархива и информационному обслуживанию деятельности Президента РК
• ТРУ, которые приобретаются гос предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций которых принадлежат государству. При этом которым управляет государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента РК, Парламента РК, Правительства РК, либо его ведомства
• услуги по подготовке космонавтов и организации осуществления полетов космонавтов в космос
• спортивный инвентарь и оборудование (снаряжение), спортивная экипировка, необходимые для участия и подготовки спортивных национальных и сборных команд РК, а также для участия спортивных национальных и сборных команд РК в олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских играх и других международных спортивных мероприятиях на основании календарного плана, утвержденного уполномоченным органом в области физической культуры и спорта