Подзаконные нормативно-правовые акты в госзакупках Часть 2

В статье продолжим разбирать подзаконные нормативно-правовые акты, применяемые в сфере государственных закупок.  

Перечень ТРУ, закупаемых у субъектов малого и среднего предпринимательства

К таким закупкам относятся работы (не связанные со строительством), товары и услуги (ТРУ) стоимостью не более 50 000-кратного МРП; 

Правила закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства  не распространяются на государственные закупки ТРУ:

1) осуществляемых в соответствии с перечнем ТРУ, по которым способ закупок определяется уполномоченным органом;

2) на которые установлены изъятия из национального режима;

3) закупаемых у общественных объединений лиц с инвалидностью РК и созданных ими организаций, производящих / поставляющих товары, выполняющих работы, оказывающих услуги.

Правила не ограничивают участие субъектов малого и среднего предпринимательства в государственных закупках иных ТРУ.

 Если закупки проведенные среди субъектов малого и среднего предпринимательства признаны несостоявшимися по причине отсутствия поданных заявок, то повторные закупки проводятся  среди всех потенциальных поставщиков.

Перечень ТРУ, производимые предприятиями уголовно-исполнительной системы 

Данный перечень  определяет список ТРУ, на приобретение которых Законом о госзакупках предусмотрено заключение договора на закупку способом из одного источника с государственными предприятиями учреждений уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы. 

В перечень входят швейные изделия, производство и переработка продуктов питания, изделия из дерева, металла, строительные материалы, СМР, работы и услуги по реконструкции и ремонту и другие. Заключение договора зависит от  объема закупок и финансирования.

Перечень ТРУ, закупаемых у общественных объединений лиц с инвалидностью и созданных ими организаций

В целях поддержки  общественных объединений лиц с инвалидностью и созданных ими организаций, при проведении госзакупок, законом предусматривается предоставление приоритета таким организациям.

Это значит, что в случае закупа ТРУ, указанных в данном перечне первая закупка должно проводиться исключительно среди организаций инвалидов. В случае если закупка не состоялась по причине отсутствия заявок, повторная закупка проводиться на общих основаниях

 В перечень включены:

• Товары: постельное, спецодежда (санитарная, защитная, камуфляжная), столярные изделия, рассада и саженцы, мебель и др.
• Работы: по ремонту автотранспортных средств для лиц с инвалидностью, по изготовлению мебели и др.
• Услуги: по санаторно-курортному лечению, по уборке помещений и территории, прачечные, по обтяжке мебели и др.

Перечни товаров, подлежащих изъятию из национального режима

Первая  закупка товаров из данных перечней осуществляется среди поставщиков, включенных в Реестр отечественных товаропроизводителей.

К таким товарам относятся: 

• система забора крови (ветеринарная);
• товары бумажной отрасли;
• товары легкой промышленности;
• товары машиностроительной отрасли, химической / металлургической / строительной / мебельной промышленности.

С полными списками ТРУ можно ознакомиться по ссылке.

Правила формирования и ведения реестров в сфере госзакупок

Реестры в сфере государственных закупок формируются и ведутся уполномоченным органом в сфере государственных закупок и подразделяются на следующие виды:

1. Реестр потенциальных поставщиков

Содержит в себе ряд сведений о поставщике на основании учетной записи и регистрационных документов. Формируется и обновляется через веб-портал госзакупок без необходимости подачи отдельной заявки на включение.

2. Реестр заказчиков

Формируется автоматически через веб-портал на основании регистрационных данных заказчика. При этом заказчик регистрируется на веб-портале не позднее 3 рабочих дней со дня его государственной регистрации в органах юстиции.

3. Реестр договоров о госзакупках

Внесение в реестр сведений осуществляется заказчиком путем заполнения электронной формы на веб-портале по заключенным договорам о госзакупках в соответствующем финансовом году, исполнению договора о госзакупках, осуществленным платежам по договорам о госзакупках.

4. Реестр недобросовестных участников

Перечень физических и юридических лиц, допустивших нарушения в процессе участия или при исполнении обязательств по договору государственных закупок.

Подробнее читайте в нашей статье.

5. Реестр жалоб

Это перечень жалоб потенциальных поставщиков и поставщиков, поданных посредством веб-портала госзакупок в уполномоченный орган. Содержит сведения о решениях, принятых по результатам рассмотрения жалоб и выданных предписаний (уведомлений). 

6. Реестр опыта работы потенциальных поставщиков

Реестр опыта работы создается для учета квалификации поставщиков, участвующих в государственных закупках и охватывает данные о выполненных строительно-монтажных работах, работах по разработке проектно-сметной документации и работах по среднему ремонту автомобильных дорог, инжиниринговых услугах по техническому надзору.

Подробнее читайте в нашей статье.

Правила работы согласительной комиссии

Согласительная комиссия —  это постоянно действующий коллегиальный орган, рассматривающий обращения поставщиков, уклонившихся от заключения договора и включенных в Реестр недобросовестных участников. Комиссия принимает решение об исключении или об отказе в досрочном исключении заявителя из Реестра. 

Подробнее о правилах работы согласительной комиссии рассказали в статье.