Виды обеспечений в государственных закупках

В соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственных закупках" от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК и Правилами осуществления государственных закупок, утвержденными приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, в системе государственных закупок предусмотрены следующие виды обеспечений:

1. Обеспечение заявки

Обеспечение заявки выступает как гарантия поставщика подписать договор в случае его победы.

• Способы внесения: электронный кошелек, электронная банковская гарантия.
• Размер обеспечения: конкурс и аукцион - 1% от суммы, выделенной для приобретения ТРУ, ЗЦП - 3%.
• Срок внесения: предоставляется одновременно с подачей заявки на участие в государственных закупках.
• Возврат обеспечения: в течении 3-х рабочих дней с даты публикации протокола итогов, если поставщик не является победителем с учетом сроков обжалования.
• Обеспечение не возвращается: в случае неподписания договора, невнесения/нарушение сроков внесения обеспечения договора, аванса, демпинга.

2. Обеспечение исполнения договора, антидемпинг, аванс

Данные виды обеспечений гарантируют выполнение поставщиком обязательств по заключенному договору о государственных закупках.

• Способы внесения: электронный кошелек, электронная банковская гарантия, договор страхования.
  *Внимание, договор страхования не применяется для обеспечения антидемпинговых мер.
• Размер обеспечения:
  - Размер обеспечения исполнения договора устанавливается в размере 3%, для ЗЦП 5%, от общей суммы договора.
  - Обеспечение аванса - 100% от суммы аванса (если поставщик согласился на его получение).
  - Обеспечение демпинга (антидемпинговые меры) - 100% от суммы демпинга (разница между пороговой демпинговой ценой и ценой поставщика).
• Срок внесения: в течении 10 рабочих дней с момента вступления в силу договора.
• Возврат обеспечения: возвращается при полном и надлежащем исполнении обязательств по договору, а также в случае предоставления поставщиком замены способа обеспечения исполнения договора в период действия договора:
  - Банковская гарантия: в течение 5 рабочих дней
  - Электронный кошелек: 3 рабочих дня
  - Договор страхования действует до полного исполнения договора.
• Обеспечение не возвращается: в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением поставщиком договорных обязательств.
  
  *При ненадлежащем исполнении договора обеспечение может быть возвращено в случае выполнения следующих условий: выплаты поставщиком неустойки (штрафа, пени), полного исполнения договорных обязательств, подтверждения заказчиком возврата обеспечения.
  
  *Товаропроизводители освобождены от уплаты обеспечения договора, антидемпинга, аванса.

3. Антидемпинговые меры

В закупках способом запроса ценовых предложений цена признается демпинговой, если она ниже плановой цены более чем на 10%. Представление демпинговых цен допускается.

В закупках способом открытого конкурса, за исключением работ, предусмотренных в пунктах 85, 86, 87, 88 и 89, а также за исключением услуг, предусмотренных пунктами 90, 91, 92 и 93 Правил, допускается предоставление демпинговых цен, при этом порог демпинга составляет 10% от суммы закупки.