Недропользователи: закупки из одного источника

К списку
13.02.2024

В закупках недропользователей приобретение ТРУ способом из одного источника осуществляется в двух случаях. 

Напоминаем, что закупки недропользователей регулируются двумя документами в зависимости от сферы деятельности заказчика:
Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана (Далее №196)
Правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по добыче твердых полезных ископаемых (Далее №355)

Первый, когда закупка способом конкурса (открытый/на понижение) не состоялась/не был заключен договор по следующим причинам (для №196 и №355):

  • отсутствие поданных или допущенных заявок
  • победитель и поставщик, занявший второе место, не предоставил договор в установленный срок или представленный договор отличается от проекта договора в конкурсной заявке
  • документы, прилагаемые к договору, не прошли этап сверки или вовсе не были представлены
  • победитель и поставщик, занявший второе место, не внесли обеспечение исполнения договора (при наличии данного требования)
  • победитель/поставщик, занявший второе место, отказался от заключения договора
  • Дополнительно для №196: договор был расторгнут по соглашению сторон, если поставщик не исполнил обязательства. Новый договор заключается на невыполненный объем.

Примечание! Когда закупка из одного источника проводится после несостоявшегося конкурса, требования КД остаются теми же. 

Во-вторых, закупки из одного источника проводятся, если это предусмотрено правилами. Вот некоторые их них, закупки:

  • ТРУ при необходимости незамедлительного восстановления, вышедших из строя механизмов, агрегатов и т.д
  • научно-исследовательских, научно-технических и опытно-конструкторских работ у казахстанских производителей работ/услуг
  • работ по переработке, удалению, размещению, транспортировки и утилизации образуемых в процессе хоздеятельности
  • проектных работ и услуг
  • ТРУ в период чрезвычайного положения в РК
    *Полный список можно посмотреть в 85 пункте Правил.

В соответствии с приказом №196, закупка из одного источника не осуществляется у поставщика, который не участвовал в несостоявшемся конкурсе (открытый/на понижение).
Примечание! Исключением является, когда все участники закупки были отклонены по причине:

  • наличие, вступившего в силу, решения суда о признании банкротом
  • близких родственников, супруга(и) или свойственников, которые вправе принимать решение о выборе победителя или являются представителем заказчика
  • представления технической спецификации, не соответствующей требованиям
  • представления недостоверной информации
  • наличия решения суда, вступившего в силу в течение последних 24 месяцев, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, заключенному с заказчиком, 
  • снижения ценового предложения более чем на 20% от суммы лота

Порядок осуществления закупки

Если заказчик принял решение провести закупку из одного источника, то поставщику на электронную почту приходит уведомление с приглашением. Далее процесс проходит исключительно посредством прямого взаимодействия заказчика и поставщика.

Необходимо отметить, что существуют закупки “без применения норм”. Они проводятся без применения процедур открытого конкурса, конкурса на понижение, из одного источника, закупок на товарных биржах. Они проводятся по определенному перечню ТРУ (приложение №1).