Государственные закупки: Внесение изменений в проект договора и договор

Подписание договора – важный этап в процессе закупках. Но на практике бывают ситуации, когда уже после выбора поставщика возникает необходимость внести изменения как в проект договора, так и в уже заключенный договор. Важно понимать, что любые корректировки, это не просто результат устной договоренности между сторонами, а процесс строго регулируемый законодательством. Чтобы не нарушать закон, необходимо знать, в каких случаях и на каких условиях такие изменения допустимы.

Рассмотрим актуальную версию того, какие изменения в договор возможны.

Что значит проект договора?

Проект договора – это предварительный вариант договора, который формируется после определения победителя закупки, но еще не подписан сторонами. Его можно корректировать если соблюдены определенные условия.

Внесение изменений в проект договора возможно только при сохранении того же качества ТРУ, и всех остальных важных требований, из – за которых выбрали именно этого поставщика, по взаимному согласию и при соблюдении следующих взаимосвязанных условий:

• Не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах, допускается внесение изменений в части уменьшения суммы проекта договора.
• Изменения в части увеличения срока исполнения договора на 5 рабочих дней допускаются к участнику, занявшему второе место, в случае уклонения победителя от заключения договора.

Допускается внесение изменений только по указанным пунктам!

Что значит заключенный договор?

Заключенный договор – это уже подписанный договор между заказчиком и поставщиком. Любые изменения к нему тоже регулируются законом.

Внесение изменений в уже заключенный договор возможны при сохранении того же качества ТРУ и других условий по которым был выбран поставщик:

1. Изменение суммы договора

• Уменьшение цены на ТРУ и соответственно суммы договора по взаимному согласию сторон.
• Увеличение суммы договора, если в проектно-сметную документацию прошедшую экспертизу в соответствии с законодательством РК, внесены изменения и принято решение о дополнительном финансировании на сумму такого изменения, в порядке определенном законодательством РК.
• Уменьшение либо увеличение суммы договора, связанное с уменьшением или увеличением потребности в объеме, приобретаемых ТРУ, кроме тех, что указаны в предыдущем пункте, при этом цена за единицу ТРУ, прописанная в договоре должна остаться неизменной. Такое изменение допускается в пределах сложившейся экономии по этой закупке. Исключение: транспортные услуги, услуги связи, товары и услуги, связанные с организацией питания ВС и других военных структур РК.
• Уменьшение или увеличение суммы договора на выполнение работ, оказание услуг со сроком завершения в последующих годах, вызванное изменениями налогового, таможенного и иного законодательства РК.
• Уменьшение суммы договора на выполнение работ, оказание услуг со сроком завершения в следующем (последующих) финансовом году (годах).
• Уменьшение суммы договора в связи с удержанием неустойки, штрафа, пени.
• Изменение суммы договора в связи с изменением тарифов, утвержденным государственным органом, осуществляющим руководство в соответствующих сферах естественных монополий.
• Изменение суммы договора, связанной с постановкой или снятием поставщика на регистрационный учет по налогу на добавленную стоимость

2. Изменение сроков исполнения обязательств по договору

• Изменение сроков исполнения обязательств по договорам об оказании услуг, выполнении работ в случае изменения финансирования по годам при условии неизменности суммы заключенного договора.
• Изменение срока исполнения обязательств по договору об исполнении работ в случае возбуждения уголовного дела, связанного с исполнением договора, в отношении должностного лица заказчика и (или) поставщика.
• Изменение сроков исполнения обязательств по договорам о выполнении работ, об оказании услуг в связи с невозможностью поставщика исполнить свои обязательства вследствие непреодолимой силы, в том числе в связи с запретом заказчика пользованием местом выполнения работ либо проведением испытаний, экспертиз, не запланированных договором.
• В целях обеспечения бесперебойной деятельности заказчика в части продления на период до подведения итогов государственных закупок способом конкурса, аукциона и вступления в силу договора, но не более чем на два месяца, действие договора ежедневной или еженедельной потребности по перечню, утвержденному уполномоченным органом .Такое изменение допускается в объеме, не превышающем объема закупок ТРУ необходимого для обеспечения потребности заказчика в течение срока проведения закупок, не более чем на 2 месяца.
• Изменение срока исполнения договора о поставке товара, в случае если поставщик является производителем поставляемого товара. Такое изменение заключенного договора допускается только в пределах текущего года по уведомлению поставщика на срок не более 10 рабочих дней.
• Изменение сроков исполнения договора в связи с введением ЧП либо карантина. Такое изменение допускается в пределах текущего года по уведомлению поставщика.
  

3. Прочие допустимые изменения

• Предложение поставщиком улучшить качество ТРУ, технические характеристики, условия и сроки поставки, без изменения цены за единицу товара.
• Изменение банковских реквизитов при заключении поставщиком договора факторинга.
• Изменение источника финансирования, кодов бюджетной классификации расходов бюджета в предметах договора, для госорганов и госучреждений.
• Изменение реквизитов заказчика и (или) поставщика.

Изменения в договор – это не просто формальность, а строго ограниченная законом возможность. Чтобы избежать нарушений и претензий, важно всегда проверять основания для внесения корректировок и оформлять все в соответствии с требованиями законодательства.