Госзакупки: конкурс в 2025 ЧАСТЬ 2

Квалификационные требования, которые могут предъявлены поставщику

Чтобы участвовать в закупке, поставщик должен подтвердить свое соответствие квалификационным требованиям, которые установил заказчик. Давайте разберемся что он вправе/обязан требовать у поставщика. 

Финансовая устойчивость

Соответствие требованию определяется автоматически порталом. Подробнее можно ознакомиться здесь.

Отсутствие налоговой задолженности

К участию в закупках не допускаются поставщики, имеющие налоговую задолженность свыше 6 МРП. Соответствие этому требованию определяется автоматически порталом.

Непричастность к процедуре банкротства/ликвидации

Соответствие поставщика определяется посредством информации на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

Обладание материальными, трудовыми ресурсами и отсутствие просроченной задолженности сотрудникам

Нужно отметить, что при закупках работ/услуг, для которых требуется наличие разрешения первой или второй категории, также в закупках товаров, требование о материальных и трудовых ресурсах не предъявляется. 

Для подтверждения материальных ресурсов предоставляются документы, подтверждающие право собственности или аренды – требуется договор аренды. 

Важно! Предоставление предварительного договора аренды, договора субаренды не допускается. 

Для подтверждения трудовых ресурсов предоставляется документ о квалификации работника, также требуется подтверждение посредством ЭЦП работника либо единой системой учета трудовых договоров. Когда устанавливается требование по стажу сотрудника, предоставляется: выписка из ЕНПФ или выписка сведения из Госфонда соцстрахования и один из следующих документов:

• трудовая книжка
• трудовой договор
• выписки из актов работодателя
• выписки из ведомости выдачи заработной платы работникам
• послужной список
• архивная справка, со сведениями о трудовой деятельности

Примечание! Стаж работника учитывается за последние 10 лет. 

Важно! У поставщика должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы работникам. Просроченная задолженность будет определяться порталом автоматически. 

Наличие опыта работы

Примечание! При закупках работ/услуг, для которых требуется наличие разрешения первой или второй категории, также в закупках товаров, требование об опыте работы не предъявляется. Исключение составляют закупки работ по среднему ремонту автомобильных дорог. 

Как устанавливается данное требование?

• Сумма закупки (лота) свыше 25 000 МРП – 1 год опыта работы
• Сумма закупки (лота) свыше 50 000 МРП – 2 года опыта работы
• Сумма закупки (лота) свыше 100 000 МРП – 3 года опыта работы
• Сумма закупки (лота) свыше 150 000 МРП – 4 года опыта работы
• Сумма закупки (лота) свыше 200 000 МРП – 5 лет опыта работы
  

Важно! При проведении государственных закупок учитывается опыт работ в рамках госзакупок, и по сведениям, которые содержатся в объектах информатизации госорганов. Также, в случае реорганизации юридических лиц учитывается наибольший опыт работы одного из этих лиц. 

Разрешение (уведомление)

Если вид деятельности является требует того, заказчик обязан устанавливать требование о наличии разрешительного документа (Закон РК “О разрешениях и уведомлениях”). Разрешение подгружается в заявку в электронном формате. 

Демпинг

Ценовое предложение поставщика признается демпинговым, если оно снижено более допустимого порога. В конкурсе при закупках: 

• работ по текущему ремонту зданий и сооружений цена поставщика признается демпинговой, если она ниже цены заказчика более чем на 20%.
• инжиниринговых услуг за строительно-монтажными работами и за средним ремонтом автомобильных дорог цена поставщика признается демпинговой, если снижена более чем на 10%. 
• услуг по обеспечению питанием пациентов цена поставщика признается демпинговой, если она ниже цены заказчика более чем на 10%. 
• ТРУ, не указанных выше цена признается демпинговой, если она ниже цены заказчика более чем на 10%. При этом допускается применение антидемпинговых мер.
• СМР цена поставщика признается демпинговой, если она ниже цены заказчика более чем на 2% от суммы закупки (лота).
• среднего ремонта автомобильных дорог все останется неизменно – демпинговой признается цена, сниженная более чем на 5%.

• работ по разработке технико-экономического обоснования, проектной документации и градостроительных проектов – демпинговой признается цена, сниженная более чем на 10% от суммы закупки (лота).
• работ по комплексной вневедомственной экспертизе проектов строительства объектов – цена признается демпинговой, если она ниже цены, указанной заказчиком.
• услуг, предусмотренных социальным заказом – демпинговой признается цена, сниженная более чем на 10% от суммы закупки (лота).

Об определении победителя читайте в следующей статье.