Самрук-Казына: как определяется победитель в тендере?

Ранее в статьях мы разобрали сроки приема заявок и условия предъявления квалификационных требований в закупках способом тендера. Теперь рассмотрим как определяется победитель.

Напоминаем, что после завершения приема заявок рассмотрение длится не более 10 рабочих дней со дня вскрытия, но в определенных случаях может быть предусмотрен и больший срок. При необходимости, после этапа рассмотрения, поставщики корректируют заявки и проводится повторное рассмотрение. Среди поставщиков, чьи заявки признаны соответствующими, определяют победителя с учетом условных скидок. 

Условные скидки

Условные скидки повышают шансы на победу, поскольку победитель выбирается по условной цене. 

Как осуществляется присвоение условных скидок? Ценовое предложение поставщика снижается на присвоенный процент условной скидки, для определение победителя, при этом договор с победителем заключается на сумму, которая была указана при подаче заявки.

За что присваивают условную скидку? 

Статус товаропроизводителя – 5%

Статус субъекта малого или среднего предпринимательства – 1%

Опыт работы на рынке закупаемых ТРУ:

• 3 года – 1,5%
• 4 года – 2%
• 5 лет – 2,5%

Превышение минимального порога заработной платы. Это значит, что поставщик получит условную скидку, если он гарантирует, что заработная плата его сотрудников превышает минимальный порог, который указал заказчик в тендерной документации:

• за превышение в 10% – 3%
• за 15% – 4%
• за 20% – 5%
  *Данная условная скидка присваивается только при наличии требования по минимальной заработной плате.

Определение победителя

Победителем становится поставщик с наименьшей ценой с учетом условной скидки. В случае равенства цен, приоритет при определении победителя следующий:

• товаропроизводитель
• субъект малого или среднего предпринимательства (если все поставщики с равными ценами являются товаропроизводителями или не один из них)
• поставщик, который раньше остальных подал заявку, которая не требовала корректировки (если все поставщики с равными ценами являются субъектами малого или среднего предпринимательства)
• поставщик, подавший заявку раньше остальных (если победитель не определен по вышеизложенным критериям)

В каких случаях закупка признается несостоявшейся?

1. Подана только одна заявка (есть исключение, описанное ниже)
2. Из всех поданных заявок только одна признана соответствующей (есть исключение, описанное ниже)
3. Нет поданных заявок
4. Все поданные заявки признаны несоответствующими 
5. Победитель и поставщик, занявший второе место уклонились от заключения договора
6. Победитель и поставщик, занявший второе место попали в реестр недобросовестных участников до заключения договора 

Если подана одна заявка, соответствующая требованиям (в том числе единственная допущенная заявка), поставщику направляется предложение подать дополнительное ценовое предложение на понижение. Если поставщик в течение 1 рабочего дня снижает ценовое предложение не менее чем на 1 % от первоначальной цены, закупка признается состоявшейся.

При отсутствии поданных или допущенных заявок заказчик вправе провести закупку с ограниченным участием.