Изменения в правилах закупок квазигосударственного сектора 2026 г.
К списку
Министерство финансов Республики Казахстан внесло изменения в Приказ №1253 «Об утверждении Правил осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора», вступившие в силу с 13 февраля 2026 г.
В данной статье рассмотрим ключевые нововведения и поправки.
Сокращение сроков закупочных процедур
- срок подачи заявки на участие в тендере / аукционе теперь составляет не менее 5 рабочих дней (ранее не менее 10 календарных), при повторной закупке не менее 3 рабочих дней (ранее не менее 5 рабочих);
- срок подачи заявки для закупок по проектам строительства, реконструкции, капитального, среднего, текущего ремонтов и содержания автомобильных дорог не менее 3 рабочих дней (ранее не менее 5 календарных);
- срок подачи заявки на закупки способом ЗЦП теперь составляет не менее 2 рабочих дней (ранее не менее 5 рабочих);
- замечания по тендерной / аукционной документации и запросы о разъяснении направляются поставщиками не позднее 2 рабочих дней (ранее не позднее 5 рабочих) со дня размещения объявления о закупках; заказчик принимает решение относительно направленных замечаний в течение 2 рабочих дней (ранее в течение 5 рабочих);
- срок рассмотрения заявок в тендере / аукционе сокращен до 3 рабочих дней.
Доступ к просмотру заявок других поставщиков предоставляется после размещения протокола об итогах.
Отмена процедуры предварительного допуска
Из Правил исключается процедура предварительного допуска и приведения заявок потенциальных поставщиков до соответствия с квалификационными требованиями и тендерной документации.
Если на закупки ТРУ установлены изъятия из национального режима, они осуществляются среди следущих категорий поставщиков:
- участники реестра КТП;
- участники реестра доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности;
- официальные представители производителей транспортных средств и сельскохозяйственной техники.
Проверка соответствия поставщиков осуществляется автоматически посредством веб-портала. Если такие закупки признаны несостоявшимися из-за отсутствия представленных заявок — повторные закупки осуществляются конкурентными способами среди всех потенциальных поставщиков (пункт 17-1).
Изменения в критериях оценки поставщиков
Поставщику предоставляется условная скидка в размере 2 % (ранее 1 %), если он зарегистрирован в регионе, соответствующем месту выполнения строительно-монтажных работ автомобильных дорог республиканского значения и работ по среднему ремонту и содержанию автомобильных дорог республиканского значения, при условии, что сумма, выделенная на закупку, не превышает 1,5 млн МРП.
Изменение порога демпинга для поставщиков
Цена заявки на участие в тендере на закупку товаров, работ и услуг (ТРУ) признаётся демпинговой при снижении более чем на 10 % от выделенной суммы закупки (ранее было указано 20 %).
Демпинг на работы по среднему ремонту автомобильных дорог, по разработке технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации и градостроительных проектов, а также цены заявки на оказание инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности остается без изменений согласно пунктам 146, 146-1, 147, 148 и 149 Правил.
Новые основания признания тендера состоявшимся
Теперь тендер будет считаться состоявшимся даже при наличии одной поданной заявки, если она соответствует квалификационным требованиям и требованиям тендерной документации.
Изменен порядок рассмотрения заявок на аукцион
Заказчик рассматривает поданные заявки в течение 3 рабочих дней с момента вскрытия заявок и оформляет допуск к аукциону (ранее заказчик начинал рассматривать заявки после проведения аукциона).
Изменения для поставщиков
Объем работ и услуг, переданных субподрядчику, не должен превышать в совокупности 30 % (ранее — 1 / 2 объема).
Замена вида обеспечения поставщиком исполнения договора: гарантийный денежный взнос на деньги, находящиеся в электронном кошельке.
Увеличился авансовый платеж от заказчика для товаропроизводителей с 30 % до 50 % от суммы договора.
Увеличен срок внесения суммы обеспечения исполнения договора при подписании дополнительного соглашения на увеличение суммы договора с согласия поставщика с 5 до 10 рабочих дней.
Сокращение срока подписания акта приема-передачи заказчиком с 5 до 3 рабочих дней.
Квалификационные требования
В квалификационных требованиях к поставщику на закупку товаров заказчики не имеют право требовать:
- наличие необходимых материальных и трудовых ресурсов;
- наличие опыта работы, соответствующего предмету закупаемых товаров за последние десять лет.
В квалификационных требованиях к поставщику на закупку работ, не связанных со строительством, установлен критерий по стажу работника, который не должен превышать 3 лет.
С 12 июля 2026 г. в приказ №1253 вводится новый вид обеспечения исполнения договора — страховой договор.
Более подробно с изменениями можно ознакомиться по ссылкам:
