Условия расторжения договора в квазигоссекторе
К списку
Сфера закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора Республики Казахстан регулируется «Правилами осуществления закупок отдельными субъектами квазигосударственного сектора, за исключением Фонда национального благосостояния и организаций Фонда национального благосостояния» (далее — Правила). Согласно Правилам, расторжение допускается только при наличии строгих оснований, с учетом установленных сроков и последствий. Ниже рассмотрены основные аспекты расторжения договора.
Основания для расторжения договора
Основания четко регламентированы Правилами. Договор расторгается на любом этапе в случае выявления одного из следующих фактов:
- Выявление нарушения ограничений, предусмотренных статьей 7 Закона в отношении закупки, на основании которой заключен договор (аффилированность, включение в РНУ и прочие).
- Оказания организатором содействия потенциальному поставщику, не предусмотренного Правилами.
- Невнесение обеспечения договора и/или суммы антидемпинга (за исключением случая поставки ТРУ до истечения срока внесения обеспечения исполнения договора).
В зависимости от специфики договора ТРУ, договор можно расторгнуть по нижеперечисленным основаниям:
- поставщик отказывается поставить ТРУ или задерживает поставку товара, выполнение работ, оказание услуг более чем на месяц после установленного договором срока, но не позднее окончания действия договора;
- поставщик не устраняет дефекты при выполнении работ, указанные заказчиком в течение определенного заказчиком времени;
- поставщик пренебрегает правилами, инструкциями и положениями, указанными в проектной и/или договорной документации при выполнении Работ;
- поставщик неоднократно срывает сроки выполнения Работ;
- поставщик приостанавливает Работы тогда как остановка не была санкционирована заказчиком;
- заказчик либо поставщик терпит банкротство, становится неплатежеспособным или ликвидируется по каким-либо причинам, за исключением его реорганизации или объединения;
- иные существенные нарушения условий договора.
Заказчику необходимо зафиксировать нарушения по вышеизложенным основаниям в качестве доказательств.
Кроме того, договор может быть расторгнут по соглашению сторон в случае нецелесообразности его дальнейшего исполнения. Инициатором такого расторжения выступает заказчик.
Расторжение договора может быть инициировано заказчиком на любом этапе закупки после выявления нарушений. Для этого заказчику необходимо направить уведомление поставщику через веб-портал с обоснованием расторжения и указанием сроков расторжения договора.
В случае, если поставщик не внес обеспечение исполнения договора и/или суммы антидемпинга, то процедура проходит следующим образом:
- Уведомление: заказчик в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока внесения обеспечения исполнения договора и внесения антидемпинга, посредством веб-портала направляет поставщику уведомление о намерении расторгнуть договор.
- Расторжение: если поставщик в течение 3 рабочих дней со дня получения посредством веб-портала уведомления не внес обеспечение исполнения договора и/или сумму антидемпинга, заказчик направляет уведомление о расторжении договора.
Последствия расторжения договора
Расторжение влечет финансовые последствия для поставщика.
- При расторжении договора в связи с отказом и/или просрочкой исполнения договора с поставщика взыскивается неустойка в размере 0,1% от общей суммы договора за каждый день просрочки. При этом общая сумма неустойки не должна превышать 10% от общей суммы договора (при заключении договора на строительство «под ключ» неустойка не должна превышать 15% от общей суммы договора). В случае, если поставщик находится в реестре казахстанских товаропроизводителей, то сумма неустойки не должна превышать 3% от общей суммы договора.
- Удержание обеспечения. Обеспечение исполнения договора и антидемпинговые суммы удерживаются при расторжении договора. Исключение: если договор расторгнут из-за нецелесообразности исполнения, данная санкция не применяется.
- Включение в реестр недобросовестных участников. Поставщик, с которым был расторгнут договор в связи с нарушениями условий договора, вносится в реестр недобросовестных участников закупок, что ограничивает его участие в будущих закупках субъектов квазигосударственного сектора, а также поставщик не сможет принимать участие в государственных закупках и в закупках Самрук-Казына.
Источники:
