Госзакупки: "Преступление и наказание"

Нарушение в сфере законодательства государственных закупок не ограничивается штрафом, пеней или включением в РНУ (реестр недобросовестных). Определенные действия (бездействия) могут расцениваться как коррупционные или экономические преступления. Наказываться такие нарушения будут уже в соответствии с Уголовным Кодексом РК. В статье приведены некоторые из них.

Экономические преступления

К ним можно отнести так называемые “фиктивные закупки”, когда проводится тендер, якобы исполняется, а фактические работы не проводятся.

Такие действия попадают под ст. 216 УК РК - “Совершение действий по выписке счета-фактуры без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров”.

Чем грозит:

• штраф до 3000 МРП;
• исправительные работы в том же размере;
• общественные работы до 800 часов;
• ограничение либо лишение свободы до 3-х лет.

То же преступление, совершенное группой лиц по предварительному сговору, неоднократно, должностным лицом (или выполняющим такие функции), либо с использованием служебного положения:

• штраф до 5000 МРП;
• исправительные работы;
• общественные работы до 1200 часов;
• ограничение либо лишение свободы на срок до 5-х лет;
• ограничение либо лишение свободы на срок до 5-х лет с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (применяется к гос служащим, должностным лицам и приравненным к ним).

При причинение ущерба в особо крупном размере:

• лишение свободы до 7 лет с конфискацией имущества, с пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Очень часто такие действия являются следствием сговора между поставщиком и заказчиком, поэтому наказание не ограничивается лишь этой статьей.

Коррупционные преступления

Статья 247 УК РК. Получение незаконного вознаграждения.

“1. Незаконное получение работником государственного органа либо государственной организации, не являющимся лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, или приравненным к нему лицом, а равно работником негосударственной организации, не выполняющим управленческие функции, материального вознаграждения, льгот или услуг имущественного характера за выполнение работы или оказание услуги, входящих в круг его обязанностей”.

Чем грозит:

• штраф до 80 МРП;
• исправительные работы;
• общественные работы до 80 часов;
• арест до 20-ти суток.

Если нарушение совершено неоднократно:

• штраф до 120 МРП;
• исправительные работы в том же размере;
• привлечение к общественным работам до 120 часов;
• арест до 30-ти суток.

Если данное нарушение, связано с получением вознаграждения в крупном размере либо сопряжено с вымогательством:

• штраф до 2000 МРП;
• исправительные работы;
• привлечение к общественным работам до 600 часов;
• ограничение либо лишение свободы до 2-х лет.
  (наказание может быть усилено конфискацией имущества и/или запретом занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью)

Получение материального вознаграждения не является уголовным правонарушением при условии: стоимость подарка не превышает 5 МРП, отсутствует предварительная договоренность на выполненную работу или услугу.

Статья 366 УК РК. Получение взятки.

“1. Получение лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, или лицом, занимающим ответственную государственную должность, либо должностным лицом, а равно должностным лицом иностранного государства или международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, права на имущество или выгод имущественного характера для себя или других лиц за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия этого лица, либо оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство”.

Чем грозит:

• штраф в размере от двадцатикратной до пятидесятикратной суммы взятки;
• лишение свободы на срок до 5-ти лет.
  (наказание может быть усилено конфискацией имущества и/или запретом занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью)

Статья 361 УК РК. Злоупотребление должностными полномочиями.

“1. Использование лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, либо должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц или организаций либо нанесения вреда другим лицам или организациям, если это повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства”.

Чем грозит:

• штраф до 2000 МРП;
• исправительные работы;
• общественные работы на срок до 600 часов;
• ограничение либо лишение свободы на срок до 2-х лет.
  (наказание может быть усилено конфискацией имущества, пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью)

Если деяние совершено лицом, занимающим ответственную должность:

• штраф до 5000 МРП;
• исправительные работы в том же размере;
• общественные работы на срок до 1200 часов;
• ограничение либо лишение свободы на срок до 5-ти лет.
  (наказание может быть усилено конфискацией имущества, пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью)

Если деяние совершено в интересах преступной группы, повлекло тяжкие последствия, совершено лицом, занимающим ответственную государственную должность в правоохранительном органе, или судьей:

• ограничение либо лишение свободы 7-ти лет.
  (наказание может быть усилено конфискацией имущества, пожизненным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью).