Критерии для определения условной скидки. К списку Комментировать

 Конкурсная документация, кроме общих и специальных квалификационных требований должна содержать в том числе критерии, кроме цены, на основе которых будет определяться победитель конкурса, в том числе относительное значение каждого из таких критериев, и методику расчета условной цены (пп. 7) п. 2 ст.17 Закона «О государственных закупках»).

 В связи с чем, заказчики самостоятельно определяют в конкурсной документации относительное значение каждого из критериев и методику расчета условной цены.

 Постановлением Правительства от 14 апреля 2014 года №353 утверждены Правила проведения электронных государственных закупок от 15 мая 2012 года №623 в новой редакции. Пунктами 100-117 указанных Правил предусматривается нормы о критериях, применяемых при осуществлении государственных закупок.

 Вместе с тем, Министерство финансов, как уполномоченный орган в сфере государственных закупок, рекомендует применять следующие размеры условного уменьшения цен в целях единого их применения:

 1. При рассмотрении вопроса наличия опыта работы потенциального поставщика, участвующего в конкурсе по государственным закупкам работ конкурсная комиссия рассматривает опыт работы только на рынке выполнения работ, приобретаемых на данном конкурсе. При этом конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых пять десятых процента (0,5 %) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых работ начиная с одного года, но не более пяти процентов. В случае наличия опыта работы до одного года или его отсутствия такой процент не устанавливается. Суммарное процентное влияние на условную цену заявки на участие в конкурсе данного критерия не должно превышать пять процентов.

 2. При наличии документа, подтверждающего сертификацию системы менеджмента качества в соответствии с требованиями национальных стандартов по закупаемым работам, конкурсная комиссия условно уменьшает цену такой заявки на участие в конкурсе на три процента.

 3. При наличии документа, подтверждающего сертификацию системы менеджмента управления окружающей среды в соответствии с требованиями национальных стандартов и (или) подтверждающего соответствие стандарту экологической чистой продукции в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании по закупаемым работам конкурсная комиссия условно уменьшает цену такой заявки на участие в конкурсе на два процента.

 4. При рассмотрении наличия местного содержания конкурсная комиссия уменьшает условную цену конкурсной заявки на участие в конкурсе на одну десятую (0,1) процента за каждый процент местного содержания. Местное содержание потенциального поставщика работ определяется как процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, которые будут задействованы в исполнении договора о государственных закупках, и стоимости доли (долей) казахстанского происхождения, установленной в товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной переработки или полного производства резидентами Республики Казахстан, приобретаемых потенциальным поставщиком для исполнения договора о государственных закупках работ как напрямую, так и посредством заключения договоров субподряда, от общей суммы, предусмотренной для закупки работ по данному конкурсу (лоту). Условное уменьшение конкурсного ценового предложения за наличие местного содержания применяется к конкурсной заявке на участие в конкурсе потенциального поставщика, принимающего участие в государственных закупках работ, осуществляемых государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству.

 5. Конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки на участие в конкурсе отечественного поставщика работ на пять процентов. Условное уменьшение конкурсного ценового предложения отечественного поставщика работ применяется к конкурсной заявке на участие в конкурсе потенциального поставщика, принимающего участие в государственных закупках, осуществляемых государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству.

 6. Конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика работ, являющегося резидентом государства Стороны Соглашения о государственных (муниципальных) закупках (далее - Соглашение) на пять процентов. Условное уменьшение конкурсного ценового предложения потенциального поставщика работ – резидента государств Сторон Соглашения применяется к конкурсной заявке на участие в конкурсе потенциального поставщика, принимающего участие в государственных закупках, осуществляемых государственными органами, государственными учреждениями, при условии участия в таком конкурсе иностранных потенциальных поставщиков, не являющихся резидентами государств Сторон Соглашения.

 7. Конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика работ, являющегося государственным предприятием исправительных учреждений на пятнадцать процентов. Условное уменьшение конкурсного ценового предложения потенциального поставщика работ, являющегося государственным предприятием исправительных учреждений, применяется к конкурсной заявке на участие в конкурсе потенциального поставщика, определенного Правительством Республики Казахстан и принимающего участие в государственных закупках работ, установленных Правительством Республики Казахстан.

 8. При рассмотрении вопроса наличия опыта по поставке товара, оказания услуг потенциального поставщика, участвующего в конкурсе по государственным закупкам товаров, услуг конкурсная комиссия рассматривает опыт работы только на рынке поставки товара, оказания услуг, приобретаемых на данном конкурсе. При этом конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых пять десятых процента (0,5 %) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых товаров, услуг начиная с одного года, но не более пяти процентов. В случае наличия опыта работы до одного года или его отсутствия такой процент не устанавливается. Суммарное процентное влияние на условную цену заявки на участие в конкурсе данного критерия не должно превышать пять процентов.

 9. При наличии документа, подтверждающего проведение добровольной сертификации предлагаемых товаров в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании конкурсная комиссия условно уменьшает цену такой заявки на участие в конкурсе на три процента.

 10. При наличии документа, подтверждающего сертификацию системы менеджмента качества в соответствии с требованиями национальных стандартов по закупаемым товарам, услугам конкурсная комиссия условно уменьшает цену такой заявки на участие в конкурсе на два процента.

 11. При наличии документа, подтверждающего сертификацию системы менеджмента управления окружающей среды в соответствии с требованиями национальных стандартов и (или) подтверждающего соответствие стандарту экологической чистой продукции в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании по закупаемым товара, услугам конкурсная комиссия условно уменьшает цену такой заявки на участие в конкурсе на два процента.

 12. При рассмотрении наличия местного содержания конкурсная комиссия уменьшает условную цену конкурсной заявки на одну десятую (0,1) процента за каждый процент местного содержания. Наличие местного содержания в товаре подтверждается сертификатом о происхождении товара формы CT-KZ. В случае, когда потенциальный поставщик товаров является отечественным товаропроизводителем закупаемого товара, то конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки такого потенциального поставщика за наличие местного содержания на десять процентов. Местное содержание потенциального поставщика услуг определяется как процентное содержание стоимости оплаты труда граждан Республики Казахстан, которые будут задействованы в исполнении договора о государственных закупках, и стоимости доли (долей) казахстанского происхождения, установленной в товаре (товарах) в соответствии с критериями достаточной переработки или полного производства резидентами Республики Казахстан, приобретаемых потенциальным поставщиком для исполнения договора о государственных закупках услуг как напрямую, так и посредством заключения договоров субподряда, от общей суммы, предусмотренной для закупки услуг по данному конкурсу (лоту). Условное уменьшение конкурсного ценового предложения за наличие местного содержания применяется к конкурсной заявке потенциального поставщика, принимающего участие в государственных закупках товаров, услуг, осуществляемых государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству.

 13. Конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки на участие в конкурсе отечественного поставщика услуг на пять процентов. Условное уменьшение конкурсного ценового предложения отечественного поставщика услуг применяется к конкурсной заявке на участие в конкурсе потенциального поставщика, принимающего участие в государственных закупках, осуществляемых государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству.

 14. Конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки на участие в конкурсе отечественного товаропроизводителя на десять процентов. Условное уменьшение конкурсного ценового предложения отечественного товаропроизводителя применяется к конкурсной заявке на участие в конкурсе потенциального поставщика, принимающего участие в государственных закупках, осуществляемых государственными предприятиями, юридическими лицами, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству.

 15. Конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика товаров, услуг являющегося резидентом государства Стороны Соглашения о государственных (муниципальных) закупках (далее - Соглашение) на пять процентов. Условное уменьшение конкурсного ценового предложения потенциального поставщика товаров, услуг – резидента государств Сторон Соглашения применяется к конкурсной заявке на участие в конкурсе потенциального поставщика, принимающего участие в государственных закупках, осуществляемых государственными органами, государственными учреждениями, при условии участия в таком конкурсе иностранных потенциальных поставщиков, не являющихся резидентами государств Сторон Соглашения.

 16. Конкурсная комиссия условно уменьшает цену конкурсной заявки на участие в конкурсе потенциального поставщика товаров, услуг, являющегося государственным предприятием исправительных учреждений на пятнадцать процентов. Условное уменьшение конкурсного ценового предложения потенциального поставщика товаров, услуг, являющегося государственным предприятием исправительных учреждений, применяется к конкурсной заявке на участие в конкурсе потенциального поставщика, определенного Правительством Республики Казахстан и принимающего участие в государственных закупках товаров, услуг, установленных Правительством Республики Казахстан.