8-800-080-40-44 (бесплатно для регионов РК) Обратный звонок

Компания «TenderPlus» предлагает ознакомиться с инструкцией по закупкам способом конкурс на бумажных носителях, а так же двухэтапных тендеров.


Все тендеры портала www.goszakup.gov.kz можно посмотреть на нашем сайте по ссылке

На данной странице Вы можете ознакомиться с процедурами и правилами проведения закупок способом конкурса, особенностями проведения двухэтапных тендеров, некоторыми пояснениями закона РК «О государственных закупках»

 На различных порталах и печатных изданиях публикуются объявления о проведении закупок способом конкурс, а после их завершения — итоги.

 При объявлении тендера способом конкурса, сочетающего различные товары, работы, услуги, которые не являются однородными, организатор тендера вправе провести единые гос. закупки способом конкурса, с обязательным разделением товаров, работ, услуг на лоты.

 При осуществлении гос. закупок способом конкурса однородных услуг, работ, товаров организатор госзакупок обязан разделить однородные услуги, работы, товары на отдельные лоты, согласно места их поставки.

  При объявлении тендера способом конкурса, сочетающего несколько видов однородных работ, товаров, услуг, организатор тендера обязан, в конкурсной документации, разделить работы, товары, услуги на отдельные лоты по однородным видам и (или) согласно места их поставки.  

  Рассмотрение заявления на конкурс, равно как и определение победителя конкурса, осуществляется по каждому выставленному лоту отдельно.

  Проведение закупа способом открытый конкурс можно условно разделить на два этапа:

 Подача конкурсной заявки на участие в тендере способом открытый конкурс

 Непосредственное участие в конкурсе

  Допускаются к участию в конкурсе потенциальные поставщики, соответствующие требованиям, описанным в тендерной документации, допущенные к участию конкурсной комиссией.

  Закупки способом конкурса признаются не состоявшимися:

  Если конкурсной комиссией, по итогам рассмотрения конкурсных заявок, допущено к участию в конкурсе менее 2-х потенциальных поставщиков;

  Если после отклонения заявок на участие в конкурсе, по причинам предусмотренным ст. 26 пункт 4 закона «О Государственных закупках» (далее Закон), к оценке и сравнению подлежит менее двух конкурсных предложений;

  Если участник конкурса, признанный победителем, отказывается либо уклоняется от заключения договора на поставку услуг, товаров, работ, предусмотренных тендерной документацией.  

  На основании стандартной конкурсной документации, организатор конкурса разрабатывает конкурсную документацию, с учетом требований норм закона Р.К.

  Конкурсная документация, кроме , установленных статьей 8 Закона, общих требований, а так же специальных квалификационных, должна содержать следующее:

 Полное наименование, а так же полный адрес (юридический, фактический) организатора конкурса,

 Описание закупаемых работ, товаров, услуг, а так же необходимые их качественные, эксплуатационные, характеристики, включая проектно — сметную документацию утвержденную в установленном порядке, технические спецификации, и если необходимо указать нормативно-техническую документацию; Необходимо указать объем услуг, работ, товара (количество), являющихся предметом закупа;

 Место поставки;

 Сроки оказания услуг, выполнения работ, поставки товаров, предоставление гарантии качества предлагаемых услуг, товаров, работ;

 Договор, с указанием всех условий, а так же условия и способы платежа;

 Критерии определения победителя, исключая цену, относительные значения каждого критерия, методика расчета по таким критериям условной цены конкурсной заявки;

 Требования конкурсной заявке: цену закупаемых услуг, товаров, работ, расходы на страхование и транспортировку (доставку), оплату налогов, сборов, таможенных пошлин, а также различные расходы, предусмотренные условиями поставки;

 Валюта, в которой должна выражаться конкурсная заявка участника, и курс, который будет применяться для приведения к единой валюте для сопоставления и оценки;

 Язык составления конкурсной заявки, договора тендера, в соответствии с законом РК о языках;

 Условия предоставления и содержание конкурсной заявки, а так же виды ее обеспечения для участия;

 Указание на право отзывать или изменять свою заявку потенциальным поставщиком до истечения срока их окончательного предоставления;

 Сроки окончательного приема ценовых предложений по конкурсу, а так же способ, место, порядок, и срок действия заявки на конкурс;

 Способы получения информации и разъяснений по содержанию тендерной док-ции, время и место встречи с потенциальными поставщиками для разъяснения пунктов конкурсной док-ции; Время и дату вскрытия заявок: Описание процедур вскрытия конвертов и рассмотрения заявок, сопоставления и их оценки;

 О представителях организатора и представителя заказчика конкурса, представляющих их в предстоящем тендере способом конкурс;

 Условия обеспечения исполнения договора конкурса, условия внесения обеспечения ,а так же объем и виды;

 Суммы, выделенные на закупку работ, услуг, товаров, являющиеся предметом конкурса.

  Так же конкурсная документация может содержать дополнительную информацию, для предоставления потенциальным поставщикам более полные сведения о условиях проведения конкурса. Не допускается указания в конкурсной док-ции, наименования фирм, товарные знаки, патенты, образцы, места происхождения товара, а так же его производителя и т. д., определяющие отдельного потенциального, за исключением следующих случаев:

 Для модернизации, доукомплектования, дооснащения имеющегося оборудования;

 Для определения поставщика по предоставлению товара в лизинг и при необходимости более подробного описания предмета лизинга.

  Для определения участников тендера, предлагающих более качественную работу, товар, услугу, а так же для поддержки отечественных товаропроизводителей и предпринимателей организатор конкурса обязан указать следующие критерии:

  наличие у потенциального поставщика:

 Опыта работы на рынке услуг, работ, товаров, являющихся предметом проведения конкурса;

 Специалистов, имеющих опыт работы и профессиональную квалификацию;

 Наличие подтверждающего документа, о добровольной сертификации товаров, отечественного товаропроизводителя, соответственно нормам закона Р. К. о техническом регулировании;

 Наличие системы менеджмента, сертифицированной с требованиями гос. стандартов;

 Качественные, а так же технические и функциональные хар-ки работ, услуг, товаров, либо расходы на тех. обслуживание, эксплуатацию и ремонт товаров, которые являются предметом тендера;

 Казахстанское содержание.

  В конкурсной док-ции необходимо указать адрес интернет-ресурса, где будет размещаться информация по данному тендеру, при этом интернет — ресурс должен принадлежать резиденту РК и постоянно функционировать.

  В случаях , предусмотренных законом Р. К. о гос закупках в сфере градостроительной, строительной и архитектурной, конкурсная док-ция должна пройти экспертизу. Утверждение конкурсной документации осуществляется ответственным секретарем, первым руководителем, либо иным должностным лицом, осуществляющим полномочия ответственного секретаря, назначенное Президентом Р. К.

  Дополнение либо изменение конкурсной док-ции осуществляется согласно ст. 20 пункт 2 закона «О Государственных закупках»

  Публикация объявления о проведении конкурса.

  Организатор конкурса в течении 3 раб. дней после утверждения конкурсной документации, и не менее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок обязан:

 Разместить объявление о проведении закупа способом конкурс, а так же конкурсную док-цию на интернет-ресурсе заказчика;

 Разместить объявление о проведении закупа способом конкурс на портале госзакупок:

 Обеспечить регистрацию лиц получивших конкурсную документацию в хронологическом порядке, с указанием сведений о лице, электронный адрес, местонахождение, почтовый адрес и т.д. на интернет-ресурсе.

  При осуществлении повторного закупа способом конкурс вышеперечисленные требования необходимо выполнить в течении 3 раб. дней после утверждения док-ции и в течении 15 дней до даты окончания приема заявок.

  В ст. 20 закона «О государственных закупках» Вы можете ознакомиться с разъяснениями положений конкурсной док-ции, а в ст. 19 вы можете ознакомиться с ее представлением.

 Поставщикам

  Подача конкурсной заявки является согласием поставщика на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров, согласно требованиям конкурсной документации.

  Заявка поставщика на участие в тендере способом конкурс должна содержать:

 Подтверждение отсутствия нарушений, описанных ст. 6 закона;

 Подтверждение отсутствия между заказчиком и поставщиком отношений, запрещенных законом «о государственных закупках»;

 Подтверждение согласия расторжения договора в случаях, описанных ст. 37 пункт 9 закона.

 Содержание конкурсной заявки и необходимые док-ты, определяются правилами проведения гос. закупок.

  Подача заявки тендер способом конкурс

 Подача, потенциальным поставщиком, заявки на участие в тендере способом конкурс, осуществляется период до истечения срока подачи.

 По окончании срока подачи заявки, прием конвертов с заявками, дополнений, или иных документов, имеющих отношение к конкурсной заявке и являющихся их частью не допускается.

 Конкурсные заявки, предоставленные после окончания срока подачи, не вскрываются и подлежат возращению.

  До окончания, указанного в конкурсной документации, срока подачи заявок потенциальный поставщик имеет вправо:

 Дополнять и изменять поданную заявку на участие в тендере;

 Отозвать конкурсную заявку на участие в тендере, оставляя за собой право на возврат обеспечения заявки, внесенного им. По окончании, указанного в конкурсной документации срока подачи заявки, внесение дополнений, изменений, предоставление заявок не допускается.

  Организатор конкурса имеет право сделать запрос потенциальным поставщикам на продление срока действия заявок, не позднее чем за 10 дней до окончания срока их действия, указанного в конкурсной док-ции. Потенциальный поставщик имеет право отклонить запрос, оставляя за собой право на участие в тендере, а так же возврат обеспечения до срока окончания действия заявки.

  Все расходы, связанные с участием в конкурсе берет на себя потенциальный поставщик, данные расходы не возвращаются организаторами данного тендера, не зависимо от итогов конкурса.

  Процедура вскрытие конкурсных заявок.

 Вскрытие конвертов производиться, в указанном, конкурсной док-цией, месте и времени, конкурсной комиссией.

 Потенциальный поставщик имеет право присутствовать во время вскрытия конвертов, вести видео и (или) аудиозапись Во время вскрытия конверта (каждого), объявляется перечень материалов и документов, имеющихся в данной заявке.

 Никто, из присутствующих при вскрытии, не имеет право мешать либо препятствовать работе комиссии

 Протокол вскрытия составляется в течении 1 дня со дня вскрытия конвертов и подписывается председателем и секретарем комиссии, а так же всеми членами конкурсной комиссии.

 В течении 2 раб. дней после вскрытия конвертов, организатор обязан отправить потенциальным поставщикам, присутствовавшим при вскрытии конвертов, копию протокола вскрытия, а так же разместить данную информацию в свободном доступе на интернет ресурсе. Поставщики не присутствовавшие при вскрытии конвертов, могут в письменной форме запросить копию протокола вскрытия, в течении 2 дней после его подписания.  

  Изменение времени, места и даты вскрытия конвертов, без внесения данных изменений в конкурсную док-цию, не допускается.

 Процедура рассмотрения конкурсных заявок.

  Процедура рассмотрения заявок проводится для выявления потенциальных поставщиков, соответствующих требованиям конкурсной документации, и производится конкурсной комиссией, для дальнейшего их признания участниками данного конкурса.

 Для облегчения рассмотрения заявок, комиссия вправе запрашивать, в письменной форме, у поставщиков необходимые разъяснения и материалы, а так же запрашивать информацию у юридических и физических лиц, а так же гос. органов, для ее уточнения.

 Запросы конкурсной комиссии, либо иные действия, целью которых является, изменение, дополнение либо замена документов заявки, в целях приведения ненадлежащим образом оформленной заявки соответственно требованиям документации, не допускается. Заявка, содержащая ошибки, рассматривается как отвечающая требованиям, если их исправление не меняет ее сути.

  Потенциальный поставщик к участию не допускается если;

 Поставщик, либо его соисполнитель, субподрядчик определяются как не соответствующие требованиям.

 Имеются нарушения ст. 6 закона, при этом в протоколе допуска отмечаются сведения о поставщике, нарушившего данную статью, и основание отклонения данной заявки, а так же данный поставщик вносится в реестр недобросовестных участников закупок;

 Заявка не соответствует требованиям, описанным конкурсной документацией.

  Оценка конкурсных заявок и их сопоставление Конкурсная заявка на участие в конкурсе отклоняется если:

 Цена конкурсной заявки явл-ся демпинговой (порядок ее расчета определяется правилами проведения закупок)

 Сумма заявки превышает сумму, выделенную для осуществления закупа.

 Допущенные к участию конкурсные заявки, оцениваются согласно, указанным в протоколе допуска, критериям, и рассчитывается их условная цена.

 Заявка с наименьшей условной ценой определяется победителем конкурса, если несколько конкурсных заявок имеют одинаковое значение условной цены, победителем назначается отечественный поставщик, с большим опытом работы на рынке закупаемых услуг, работ, товаров.

 После осуществления сравнения и оценки заявок, в этот же день, оглашается победитель конкурса, с вручением ему письменного уведомления, за подписью председателя конкурсной комиссии, либо исполняющим его обязанности лицом. его обязанности.

  Итоги закупок способом конкурса.

  Протокол о итогах конкурса оформляется в течении 2 раб. дней после объявления победителя конкурса, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, ее председателем и секретарем.

  Если проведенный конкурс состоял из нескольких лотов, в протоколе итогов указывается победитель по каждому лоту.

  Протокол итогов проведения конкурса в течении 2 раб. дней размещается, организатором, на интернет-ресурсе, а так же на портале госзакупок, который должен находиться в свободном доступе.

  При запросе, в письменной форме, потенциальным поставщиком копии протокола итогов конкурса, организатор обязан его предоставить, не взимая платы, в течении 1 раб. дня, получения такого запроса.

  Если конкурс признан несостоявшимся,организатор имеет право объявить:

 О проведении повторного закупа.

 О внесении изменений в конкурсную документацию и проведении повторного закупа

 Объявить о проведении тендера способом из одного источника.

  Если признание конкурса несостоявшимся вызвано участием в конкурсе одного участника, организатор имеет право заключить с ним договор о госзакупках из одного источника. Сумма заключения договора не должна превышать указанную в документации, признанного несостоявшимся конкурсе.

  Если конкурс признается несостоявшимся по причине того, что неотклоненной осталась одна заявка, организатор конкурса имеет право на заключение с ним договора закупа из одного источника, при этом заключение договора происходит на условиях, описанных конкурсной заявкой, при этом сумма договора не должна превышать сумму указанную в конкурсной док-ции.

  Проведение двухэтапного тендера (конкурса)

 Двухэтапного конкурс проводятся:

 В случае, для определения подробных характеристик работ, товаров, услуг, необходимы переговоры с потенциальным поставщиком, либо запрос дополнительных сведений, документов.

 В случае если есть необходимость проведения экспериментов, исследований, разработок либо изысканий.

  Двухэтапный тендер состоит из этапов:

 Определение организатором конкурса эксперта,либо экспертной комиссии, для формирования технического задания по закупаемым услугам, работам товарам.

 Определение организатором конкурса интернет-ресурса, для размещения информации по данному тендеру;

 Публикация объявления о проведении двухэтапноготендера на данном интернет ресурсе, а так же на сайте госзакупок

 Ознакомление заинтересованных, в участии на 1 этапе проведения закупки, лиц с техническим заданием.

 Представление поставщиками предложений, разработанных согласно техническому заданию.

 Анализ технических предложений экспертом, либо экспертной комиссией, с дальнейшим обсуждением с потенциальными поставщиками различных характеристик услуг, работ, товаров, закупаемых  данным тендером.

 Составление технической спецификации экспертом, либо экспертной комиссией. закупаемых услуг, работ, товаров.

 Разработка конкурсной документации организатором двухэтапного тендера, и дальнейшее ее утверждение.

 Организатор тендера направляет приглашения поставщикам, участвовавшим на первом этапе.

2. Второй этап проведения двухэтапного тендера идентичен проведению закупа способом конкурс.

Сгенерировано за 0.0023 с.